荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 左军 方强)在业内,他有专家型干部的美誉;在农民眼里,他是最知心的朋友、最贴心的友人。
他躬耕农经事业32个年头,参与多项农业农村改革,用情用心,为农村管好“集体账”,助农民鼓起“钱袋子”。他就是赤壁市经管局一级主任科员吴安平。
为7万农民颁发“小红本”
说起7年前第一次拿到农村土地承包经营权证书时的情景,赤壁市沧湖生态农业开发区普安村村民汪二宝至今仍然记忆犹新。
“小红本上有我全家人的名字,还明确了地块的地理位置、四至、面积,我可以放心外出打工了!”当天,普安村第二小组的33户村民和汪二宝一样,领到鲜红的农村土地承包经营权证书,吃下“定心丸”。
近年来,我省在深化农村土地制度改革,激发乡村振兴发展活力上做出诸多探索。赤壁市自2014年开始试点农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
为有序推进这项工作,吴安平主持编印《农村土地承包经营权确权登记颁证工作操作手册》,印发16期工作简报和6期《政府情况通报》,在全市15个乡镇(办)场讲课,化解矛盾纠纷上百起。
三年后,赤壁市完成162个行政村、62万亩耕地的确权登记,为7万名农户颁发土地承包经营权证书,顺利通过省级验收,获得全省先进单位荣誉。
让农民享受改革红利
“让农民的资产看得见、摸得着、用得上,让农民从改革中得到实惠。”吴安平是这样说的,也是这样做的。
2007年,吴安平负责起草《赤壁市农村土地承包经营权流转办法》,推行农村土地“三权分置”改革,引导农村土地承包经营权流转,加大对土地流转受让方资金支持。2008年,赤壁市流转农地面积26.9万亩,2003年的12倍,比2007年增加6.5倍。
“感谢吴副局长牵线搭桥和资金支持,让我获得政府100万元奖补资金。2007年转包水田1029 亩,种田规模超过2000亩。”赤壁市中伙铺镇中伙村四组村民罗旭希说。
2021年,赤壁市复兴水稻种植专业合作社理事长徐玲玲找到吴安平,说自己想投标市农业生产社会化服务项目,但资金有困难。
吴安平马上带她到赤壁市建行,找到负责“裕农贷”的周行长,凭着“小红本”、流转合同和销售订单,为她拿到100万元贷款。现在,徐玲玲事业越做越大,成为闻名遐迩“女强人”,事迹被中国农民合作社杂志宣传报导。
“因为他,我当上全国劳模”
“要不是吴副局长,我现在还是一个打工仔,更别说能当上全国劳模。”赤壁市源盛农产品有限公司董事长、全国劳模祝移婆,提起吴安平,话语里充满感激。
车埠镇的祝移婆一直在外地打工,干得好时年收入五六万元左右,收入还不稳定。2008年,他返乡创业,流转400亩地开始种粮。
2010年,祝移婆了解到现在国家政策鼓励发展农民专业合作社。担心自己一无资金,二无技术,三无渠道,祝移婆向当地农业部门求助。吴安平得知情况后,当时承诺,为祝移婆全程指导。吴安平手把手教他申报项目和资金。
3个月后,祝移婆成立源硕水稻专业合作社,既种粮和加工,还帮助农户进行收割、插秧、喷雾等田管。
2020年,祝移婆加工生产的一批胚芽米严重滞销,紧急求援。吴安平发动自己全部的朋友关系帮助解决包装、运输问题。最终,5万斤优质胚芽米顺利销售,合作社净赚2.5万元。
在吴安平的悉心指导下,祝移婆的合作社办得红红火火,他个人2021年获得“全国劳模”称号。
“农民专业合作社是提高农民组织化水平,促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。帮助祝移婆兴办合作社,只是全市农民专业合作社发展壮大的一个缩影。可以说,全市合作社都倾注了他的心血。在大家还对合作社持怀疑观望态度时,是吴安平一个个帮扶,为这项工作打开了局面。”赤壁市总工会常务副主席、原赤壁市经管局局长李明华说。
到2023年,赤壁市农民专业合作社已由2007年的30家发展到668家。其中国家级示范社6家,省级3家。
钻研农经统计,争创全国先进个人
全省农经统计工作先进个人、全国农经统计先进个人……办公桌上一本本鲜红的荣誉,是吴安平多年来坚守为农“初心”的见证。
“吴安平勤于钻研,善动脑筋,是我们赤壁市经管岗位的老专家。”赤壁市经管局干部张红说。1992年,吴安平调入赤壁市经管局工作,由教书匠变成农经人。
到经管局上班后,吴安平接手的第一项工作是负责《农经统计年报》工作。年报涉及数据多,勾稽平衡关系式复杂,于一个农经新人来说,工作难度可想而知。
“磨刀不误砍柴工。”吴安平说,他不是一上来就对着报表研究,而是找来与农经统计相关书籍,进行系统学习,全面掌握了农经统计报表中各种名词的含义,数据间的逻辑关系。当年,他全面准确完成工作任务。
随着时间的推移,他创造性采取纵横向对比、逻辑关系校验、逐级倒查等方法,确保数据真实可靠,经得起检验。他结合往年数据、当年变化和农业农村形势,形成专题分析报告,反映趋势、把握规律、发现问题、提出对策。
皇天不负苦心人,1998年,他获得全省农经统计工作先进个人;2003年,更是获得全国农经统计先进个人。
2012年,吴安平同时还负责农民负担管理、农村综合改革等工作。在全市开展“万名干部进万村挖万塘”活动的120个日日夜夜,他一直战斗在一线,没有请一天假。全市162个行政村、1800个村组、2000口塘堰,他一口一口验收拨款,一口一口拍照存档。
不忘初心,方得始终。吴安平说:“做好农经工作,只要坚守初心、一心为民,坚持改革创新、开拓进取,所有问题都会迎刃而解。32年来,我能取得这一点成绩,无外乎以上几点。”
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