荆楚网(湖北日报网)讯(记者 田城 通讯员 王春红 胡强)如何让“连片化”的流域治理和“个性化”发展的行政村有机融合在一起?通城县四庄乡做出了富有成效的探索。
9月20日,记者在该县四庄乡寺背、寺庄、华家、新联四个村走访发现,这四个村打破了“各人自扫门前雪”的传统的“坛坛罐罐”,而是成立“联合党委”,既相互竞争又抱团发展,既比学赶超又资源共通,推动了整个小流域的共同进步。
由四庄乡领导下的、四个村融合的联合党委志愿服务队。 通讯员 供图
联合党委破除“自弹自唱”积弊
乡村振兴是一台大戏,政府搭台,各村唱戏,人人都是主角。
然而,具体实践中,“自弹自唱”却暴露出来一系列问题:各自为政、紧捂资源、信息不畅、盲目发展、恶性竞争等。
通城县委组织部在四庄乡调研发现,沿着四庄河一线,寺背、寺庄、华家、新联四村地理位置同在一个小流域,产业发展趋同,各村“你干你的我干我的”,缺乏一个统一的区域化引导。
经过充分调研和反复论证,以四庄乡为“试验田”,联合党委应运而生。
记者从该县组织部门了解到,在四庄乡,通城正在试点农村联合党委工作,创新农村基层党组织设置,建立起“资源共享型”联合党委,进一步推进党建引领乡村治理、促进乡村振兴,尝试趟出一条区域化党建助推乡村振兴的新路径。
四庄乡党委书记吴鹤奎说,四庄乡建立的“资源共享型”联合党委的“书记”“副书记”,由乡党委从机关干部中选派,各联建村村支书担任委员,由乡党委任命。
“在联合党委的指导下,全力发展180亩生态香米,其中50亩培优‘玉针香’品种,这种米很受市场欢迎,一斤卖到了16块钱!”寺背村联合党委委员王正义说。
寺背村优先发展优质品牌稻米。 记者 田城/摄
在村里,他既是联合党委的委员,又是村支书。
过去,这个村的水稻卖不上价,农民一味追求产量,“农民普遍想法是多收三五斗就是胜利,多卖100块钱也是好的。”
在联合党委的指导下,村委会把稻田流转过来,把过去各家各户的“巴掌田”整合成连片田,村民不仅可以收田租,农忙时节还可以干活务工,并参与分红。
为了盘活大溪岭山脚下的这片稻田,联合党委想了很多办法。
四庄乡党委副书记、联合党委书记廖仲明说,联合党委多方协调,拉来了三相电,并立项予以资金支持,稻米加工厂很快就要建立起来。“帮品牌策划、帮跑食品相关证件、帮助打造市场渠道,联合党委事无巨细,一一过问。”
思想解放了,眼界打开了,心胸放开了——
寺背村的农民不再是过去“一头扎进泥巴”的“土老帽”,不再“自弹自唱”,而是配对上市场资源,接轨了市场发展的节奏。
分散的“巴掌地”变成集中的“连片田”。 通讯员 供图
“联合党委”当家要当“内行人”
寺背、寺庄、华家、新联四村同在四庄河沿岸,地域相近,亲朋相通,气候一样,资源互通有着天然的优势。
“联合党委”要做的事,就是打破格局,资源互通,抱团发展。
近年来,通城县倾力打造"全国中医药产业大县",大力发展中药材种植和中医药产业,全县中药材种植面积10万亩,用“医药”这个良方带动全县乡村振兴。
去年,四庄村“两委”在联合党委的推动下,发展了1000余亩元胡和浙贝母中药材基地。
“每年11月份把元胡种下去,次年端午收获,刚好弥补了冬闲田时期,不影响来年的水稻种植。而且轮作模式,还改良了土壤。”
因为了解得深,四庄乡党委组织委员、联合党委副书记付健民也成了种田的“土专家”。
联合党委副书记付健民感觉自己成了搞农业的“土专家”。 记者 田城/摄
这种“稻药轮作”模式效果很快显现,即便是按最保守亩产1000斤元胡计算,一亩地毛利润就达到了7500元钱,远远超出了当地群众的心理预期。
尝到甜头的当地农民纷纷打电话咨询元胡种植。
“三组的万光铁、万正榜,四组的万中兵,个个打电话问我,今年还种不种元胡。”四庄村村支书万卫兵说。
目前,四庄村中药材基地带动了130户农户,户均增收8000元以上,有效巩固了脱贫成果。
打破了心理上的阻碍,就打破了地域上的界限。中药材是个好产业,四庄村并没有“专美”,而是选择“共美”。
付健民把元胡引进四庄村后,考虑到隔壁的新联村地质土壤跟四庄村差不多,今年也把元胡产业纳入发展视野。
“连片发展的好处是,可以把整个产业做大做强5,面对药材收购商有谈价的底气,高产品优的产品也更具吸引力!”付健民说。
与付健民一样,通城县在少数地区试点的农村联合党委,目的就是要把联合党委成员培养成群众的“热心人”,产业发展的“内行人”和农民的“贴心人”。
当地村民正在集中收获药材。 通讯员 供图
不到江海不知水之广阔,不下基层不知泥巴多深。
通城县委组织部表示,在联合党委的推动下,寺庄小流域治理和乡村振兴融合发展试点成功后,通城将在全县范围推广联合党委治理模式,在农村基层一线培养出更多的“热心人”“内行人”和“贴心人”,推动振兴工作走深走实。
“联合党委”推动工作多面进展
流域治理和乡村振兴,相辅相成,互成犄角。
流域治理,夯实了农业基础,是乡村振兴的“壮腰工程”,百年大计;乡村振兴,反过头又能反哺流域治理,给予真金白银的发展后劲。
记者在四庄乡调研发现,联合党委将四个村可用的人力资源尽最大可能发动起来。这些人力资源,既有劳动力,又有志愿者,还有乡贤榜样。
值得一提的是,这些人力资源打破了原来的地域界限,不再是过去“你敲你的锣,我锤我的鼓”,而是在联合党委的统一调度下运作。
例如,每周五有四个村雷打不动的“千人净村”活动,36名党员组成了一支志愿服务队,一道展开巡河工作,清理河道,美化环境,这项工作已经成为新常态。
联合服务队走到田间地头捡垃圾。 通讯员 供图
华家村是四庄乡的口子村,尤其注重生态环境保护和村庄颜值提升。
2021年起,以华家村为代表,四个村在几公里场的河道流域内种下了6万多棵桃树、李树、石榴树等果苗。这些果苗,未来几年内将挂满花果,成为四庄河两岸一条靓丽的风景线。
华家村村支书洪浪说,果苗不要群众一分钱投资,按照就近原则代为管理,也可享受果树收益。
农忙时节,联合党委还及时调度四个村的劳动力资源,以“突击队”的形式抢时抢工,确保不耽误生产。
公路养护、河道清理、共同缔造、纠纷协调、文明乡风……农村工作点多面广,四庄乡联合党委充分整合人力资源,化繁为简,推动了基层治理精细化、可操作化。
创新是引领发展的第一动力。四庄乡农村联合党支部的创新实践故事,正在这片小流域精彩上演。
一条小河水,党员分段管。 通讯员 供图
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