履新神农架两月有余,周森锋效应在鄂西北腹地开始渐次显现。
从这位年轻区长滴水不漏的履新讲话中,外人实难窥探他的内心,面对质疑与批评时,他是否心生波澜?
从2009年6月当选为湖北省襄阳市下辖的宜城市长后,周森峰被作为“80后”官员升迁的特例饱受关注与质疑。
每每当他陷入舆论漩涡,公众都希望背对公众的周森峰能够转过身来直面围观者,但这一愿景至今落空。
那么,入仕不到7年即有“三级跳”的惊艳表现,周森锋的仕途何以如此坦荡?
神农架履新:低调地密集调研
“对神农架人来说,他来了,就是最好的名片。以前要说到野人,外面的人才会联想到神农架。现在我希望大家说到周森锋就想到神农架,那多好!他只要做好分内事,‘镀金’又如何?”
今年4月底的一天,湖北省委组织部的车把周森锋送到了神农架。月初,他已跨入省管干部序列。
从那天起,神农架很多人开始观望这位年轻的新区长。
5月13日,在被任命为神农架林区党委副书记,林区人民政府副区长、代理区长的第二天,周森锋正式亮相神农架政坛。
早上,周森锋赴木鱼省级旅游开发区调研。在调研中,周森锋走进农户家里,了解他们的家庭收入、实际困难并询问了“万名干部进万村入万户”活动开展以来的工作情况。
下午,周召集相关部门专题传达《湖北省清理和规范庆典、研讨会、论坛活动和党政机关公务用车问题专项治理工作电视电话会议》精神。
周森锋亮相后不久,一些神农架干部即称新区长给自己的工作带来了压力,“问问题很细,又有想法,迫使下属思考问题”。
多位神农架官场人士称,没想到新区长进入工作状态这么快,而4月初得知周森锋要来当区长时,他们“心里有点没底”。
周森锋没有给他们怀疑的机会。
从木鱼调研开始,周森锋在神农架延续了他低调调研的作风。据不完全统计,履新神农架两个多月,他跑了一半以上的政府部门和乡镇。
一次调研,因为相关负责人一时回答不上来问题,周便要求该负责人找来了解情况的人员询问。知情者评价,从当时新区长的问话看,他“显然是有备而来,专业性极强”。
周的高效也给当地干部带来震动。
履新不久,在神农架农产品市场调研时,周森锋了解到市场的入口处没有雨棚,一到雨季,摆在入口通道处做生意的商贩就多有不便。
“当时也没多留意,就觉得当官的要是给办了最好,没音信也正常,你说是不是?”市场里一名商贩回忆道。
不到一周,崭新的蓝色雨棚在市场口支起。与此同时,市场里多年悬而未决的下水道问题被一并解决。
一些官员期待,可以快一点见到新区长,给他报告工作。由于来的时间短,当地官员对周森锋的了解,仅限于神农架电视台播放的新闻以及口口相传的官场轶事。
周森锋很低调,这是坊间共同的看法。多名知情人士证实,每次调研周森锋都几近苛刻地控制调研人数。例如,单一项目的调研,总人数不过3~5人。除了相关部门负责人,随从只有该部门熟悉情况的中层干部。很多时候,当地记者亦被排除在调研队伍外。
神农架林区党校一名退休教师认为,周森锋密集调研的背后,除了熟悉情况,更多的是着眼于下一步的布局。
他介绍,今年9月前,神农架将完成乡镇和有关部门的换届工作。
“人事是关键,周森锋要想让神农架在自己的履历上留下一笔,得靠他们。所以,我判断,9月后,周森锋会发力,而施政理念也将会清晰。他要告诉他的下属,他要做什么,他们要怎么做。”6月25日的深夜,头发花白的老教师说到这里,拿烟的手在空中不停地比划。
对于外界认为的周森锋到神农架是“镀金”的说法,他更加激动:“对于神农架人来说,他来了,就是最好的名片。以前要说到野人,外面的人才会联想到神农架,现在我希望大家说到周森锋就想到神农架,那多好!他只要做好分内事,‘镀金’又如何?”
只是,要做好“分内事”,周森锋并不轻松。
近两年神农架林区政府工作报告,对神农架现状的描述是:“经济基础依然薄弱,产业结构单一,转变经济发展方式的难度较大;基础设施依然薄弱,经济社会发展受限。”
和官方表述相比,群众的呼声比较实际——“现在物价这么贵,新区长可不可以让我们增加点收入?”
据悉,2010年,神农架林区城镇居民人均可支配收入是11146元;农民人均纯收入为4083元。
说起群众收入低,官员觉得自己很委屈:“我们何尝不想发展经济让群众增收,做好了我们也有政绩啊。可现在确实没有更好的办法。”
当地基层官员则提出,神农架作为湖北省最为重要的生态腹地,发展与保护的矛盾长期存在。
“我们每每想引进工业企业,就要面对指责,说我们破坏生态,但他们总是没搞懂,神农架林区和神农架保护区是两个概念。谁敢把企业办到保护区?”一名乡镇干部说。
在神农架工业比较集中的阳日镇,居民反映,某企业的生产影响了他们的生活和环境。但相关部门给出的说明是,这与事实不符。
观察人士认为,除了解决上述问题,如何改善神农架各乡镇城镇化较为落后的面貌,也是周森锋必须要破题的。
目前神农架正在申请5a景区。除了交通制约外,丰富神农架核心景区的多样性,加强景区营销,提升酒店、餐饮等硬件在内的诸项品质,其难度皆不亚于周森锋在宜城三载所历。
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