编者按
党的十八大以来,习近平总书记对湖北十分关心,始终牵挂,4次考察湖北,参加全国人大湖北代表团审议,赋予湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位,为湖北改革发展擘画蓝图、指路领航。县级承上启下的关键环节,是发展经济、推动改革、保障民生、维护稳定的重要基础,在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的背景下,县域地位作用更加凸显。
县域强则全域强。湖北民宗适时推送民族地区10个县(市)是如何从理念、思路、作风上“破冰”;如何在“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局推进过程中,补齐县域经济短板,展现县域担当;从而推动民族地区经济社会高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
峡江屏障,秘境巴东。这里是神农氏发现茶叶的地方,是长江流经湖北的第一站。
(一)当好桥头堡——“四大”筑牢绿色崛起
坚持大交通为先。积极抢抓宜荆荆恩城市群一体化机遇,巴东是恩施州融入宜荆荆恩城市群的重要链接点和东部桥头堡,从巴东到宜昌,开车走沪渝、沪蓉高速均只需1个多小时,乘坐宜万铁路动车仅50多分钟,郑万高铁通车后,车程将缩短至20分钟。宜昌联络线建成后,郑万高铁、沿江高铁、荆荆高铁将成网,巴东与“宜荆荆”形成1小时交通圈。未来5年,巴东还将大力推进巴张高速沪蓉沪渝连接段、翻坝高速西延线、长江巴东港、清江水布垭港建设,打造三峡库区重要交通枢纽,让交通优势变成发展优势,强化巴东在宜荆荆恩城市群中的桥梁作用。
坚持大生态为旗。大巴山、巫山、武陵山“三山”盘踞,长江、清江“两江”横贯。巴东牢固树立“全域皆源头”理念,全力修复生态环境、保护自然价值、增值自然资本,绘制一幅“城在林中、路在绿中、人在景中”绿色画卷。
坚持大旅游为要。八百里巴东,八百里画廊。充分利用旅游资源禀赋,依托长江三峡国际黄金旅游带、清江生态文化旅游走廊,发挥自然山水、气候生态、历史文化等优势,加快构建“县城 核心景区 特色小镇 美丽乡村 生态廊道”旅游发展格局,提升“壮美三峡·秘境巴东”知名度和美誉度。
坚持大产业为本。做大做强“正山堂·巴东红”茶叶,以及柑橘、五香豆干、葛粉等特色农产品,做好“土、硒、茶、凉、绿”5字文章。
(二)办好冰雪节——“两手棋”推动全域旅游
去年12月,第八届全国大众冰雪季活动在湖北启动,巴东是全省三个分会场之一。绿葱坡滑雪场填补了恩施州冬季游空白,将冷资源变成了热产业。该滑雪场规划总雪域面积15万平方米,已建成10万平方米,可同时容纳2500人滑雪,是华中地区面积最大、配套设施最完善、接待能力最强的滑雪场。巴东将通过办好冰雪节活动以及系列冰雪体育赛事,进一步擦亮冰雪游品牌。
说起巴东旅游,人们脑海中会浮现两幅画面:一是1980年版5元人民币的背面图案巫峡口景区,二是神农溪纤夫行船。
巴东连续两年被评为全国最美县域,是长江边上耀眼的明珠。世界纤夫活化石神农溪、长江大拐弯巫峡口、三峡中的香格里拉巴人河……
优化资源配置,让格局“大”起来。在县内,依托原生文化、富硒资源、气候优势,发展康养度假等特色产业,构建“旅游 ”融合发展新格局;在县外,重点对接武汉、宜昌、重庆等周边城市,联合打造精品旅游线路,共同开发特色旅游产品,加快融入区域旅游一体化大格局。
突出质量提升,让品牌“靓”起来。重点打造神农溪、巴人河、花天河等景区,建设野三关高山硒养旅游度假区、四渡河生态文化旅游度假区、绿葱坡冰雪运动旅游度假区,打造夜游长江旅游产品,推动巫峡口争创国家5a级景区,无源洞、森林花海争创国家4a级景区,提升旅游品质。
(三)用好支持政策——“三招”推进乡村振兴
严格落实“四个不摘”要求,对易返贫致贫人口实施常态化监测,做到精准监测、精准施策;继续做好易地扶贫搬迁后续帮扶,发展好精品果园、生态茶园、道地药园等特色产业,健全和完善好农村社会保障和救助制度。
脱贫只是起步,将持续抓好后续帮扶,组建323个尖刀班实现驻村帮扶全覆盖,确保各项政策精准落实;充分利用北京、武汉等对口帮扶资源,开展结对帮扶,下大力气激发脱贫群众内生动力,实施扶志扶智行动,增强脱贫人口“造血”能力。
统筹推进乡村规划工作,因地制宜研究制定支持产业发展、就业创业、村庄基础设施和农村公共服务建设等举措。有序推进36个乡村振兴重点村建设,打造一批“叫得响、有看头、能示范、可推广”的样板村和标杆村,引领示范全县乡村发展。
(四)借鉴“中医思维”——“养”好母亲河
巴东是长江入鄂第一县,境内长江干流全长39公里,流域面积1796平方公里。抓好长江大保护、推进绿色崛起,是时代赋予巴东的历史使命。
做好防。构建生态环境保护责任共同体和职能共同体,筑牢“两江碧水、四岸青山”生态屏障。
做好治。聚力治山、治水、治土、治气、治污。严格落实“河湖长制”,实施长江、清江十年禁渔,持续修复长江巴东段生态,让水更绿;加强沿江两岸耕地土壤和河道沟渠岸坡植被保护,控制水土流失;强化重点行业、重点领域大气污染治理和治污设施升级改造。
做好养。做大做强生态文化旅游、硒食品、生物医药、清洁能源、先进制造等五大主导产业,大力培育数字经济和生命健康两大新兴产业,积极发展现代服务产业。通过绿色产业的集聚壮大,走好三峡库区县“生态优先、绿色发展”之路。