编者按
党的十八大以来，习近平总书记对湖北十分关心，始终牵挂，4次考察湖北，参加全国人大湖北代表团审议，赋予湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，为湖北改革发展擘画蓝图、指路领航。县级承上启下的关键环节，是发展经济、推动改革、保障民生、维护稳定的重要基础，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的背景下，县域地位作用更加凸显。
县域强则全域强。湖北民宗从今日起，适时推送民族地区10个县（市）是如何从理念、思路、作风上“破冰”？如何在“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局推进过程中，补齐县域经济短板，展现县域担当？从而推动民族地区经济社会高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
把中国地图对折两次，十字交叉点在鹤峰。
这里是中国革命的红土，贺龙元帅的故乡；这里是民族文化的厚土，容美土司在此雄踞930年；这里是生态完好的净土，森林覆盖率位居全省前列；这里是资源富集的沃土，具有4a、5a级景区品质的旅游资源18处。
如今的鹤峰，更是开发的热土，宜来高速建设如火如荼，沿江高铁将在此设站，大山从闭塞走向开放。
（一）建成“全域有机”——打造全国有机茶产业发展标杆
有机茶是茶叶的最高等级，鹤峰在全省率先提出“全域有机”，并于2020年10月荣获“全国茶叶全域有机示范县”称号。
鹤峰是万里茶道茶源地，中国宜红茶的发源地和主产地。近几年，该县全力打造有机茶，推动茶产业向百亿产业迈进。
从2017年起，县财政每年统筹4000万元专项资金，支持发展有机茶；引导茶农自发组建“有机协会”“环保协会”等自治组织，不施化肥、不用农药、不燃放烟花爆竹、不使用一次性塑料制品。出厂茶叶都贴上了“身份证”，手机扫码可查看茶园、生产企业等各种信息，建立了质量安全可追溯体系。
借助“最强大脑”提升技术。与中茶所、省农科院合作建立“科研院所 市场主体 基地管理人员 茶农”联动机制；整合对口帮扶资源，加大对本地茶农、技术员、管理人员的培训。
扶持龙头企业快速成长，引导企业与茶农建立“利益共享、风险共担、命运与共”共同体；连续3年举办茶商大会，邀请全国茶商来鹤峰采购，引导本地企业抱团走出去推介；抢抓“万里茶道”申遗机遇，打造茶旅精品线路。
茶稳农业稳，茶兴百业兴。目前，鹤峰茶园总面积达39.5万亩，其中有机茶基地转换认证面积达10.9万亩，全县22万人有14万人吃上“茶叶饭”，人均茶园面积、产量、产值均居全省前列。
（二）迈向全域旅游——力争5年产值过百亿
清澈见底的河面，行船犹如飘浮空中。一张照片，让屏山大峡谷火爆全国。
鹤峰旅游资源十分丰富。过去，因大山阻隔，养在深闺人未识。“中国仙本那”屏山大峡谷、“天然氧吧”木林子国家级自然保护区、“最美茶园”木耳山、“极致仙山”五龙山、“梦幻仙境”溇水画廊等5处旅游资源，都具有5a级景区品质，另外还有13处旅游资源具有4a级景区品质。
随着交通改善，鹤峰成了旅游热土。2021年1月至10月，鹤峰累计接待游客169.8万人次。目前，该县正以创建国家全域旅游示范区为抓手，加快引进大企业开发旅游资源，完善旅游配套服务，力争到2026年底旅游综合收入突破百亿。
（三）打造特色支柱——多产业齐头并进
做足做活“水”产业。招商开发高端富硒饮用水，支持江坪河水电站增效扩容，加快推进建设淋溪河水电站，力争到2026年底实现综合产值30亿元以上。
做深做特“药”产业。支持八峰药化打造国家级专精特新“小巨人”，大力推广种植标准化、规模化的道地药材，推进以中药饮片、中药制剂等为主的中药材精深加工，力争到2026年底综合产值达30亿元以上。
优化提升烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等传统产业，大力发展避暑康养、新型建材、电子信息等新兴产业。
（四）推动营商环境再优化——多项改革领跑全省
培育市场主体，优化营商环境。
鹤峰持续优化营商环境，推出的涉企保证金最优县市、农民工工资信息化监管、工改“753”等改革事项领跑全省，大大降低企业成本。
鹤峰在省定12项涉企保证金基础上，仅保留“农民工工资保证金”“工程质量保证金”2项，并将政府投资类项目工程质量保证金收取比例上限由3%降至1%。截至10月底，累计为228个项目（企业）纾缓资金2.36亿元。
该县健全综合信息化服务体系，推行包保工作模式，实现农民工工资支付“一码查信”“一码即办”。
工程项目审批环节多、材料多，鹤峰通过实施量化项目前期、深化图审改革、简化施工许可等措施，将审批事项由原来53项减至38项，审批材料减少124件，实现政府投资项目、社会一般投资项目、带方案出让土地项目审批分别减到70、50、30个工作日。改革经验被全省推广。
该县将推动营商环境再优化、再提升，把鹤峰打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
